Эффективность мероприятий плана. Методика определения годового экономического эффекта от реализации мероприятии плана

Технико-экономические результаты внедрения мероприятий определяются по всем подразделам плана и сводятся в общую форму (прил. 2), в которой отражаются все наименования этих подразделов, с указанием объемов внедрения мероприятий по пятилетнему, встречному, принятому планам с разбивкой по годам и кварталам.

В этой форме отражается эффективность внедрения мероприятия в планируемом году.

Экономическую эффективность внедрения новой техники учитывают в нормативной базе техпромфинплана, в показателях использования материальных, трудовых, финансовых ресурсов и в повышении эффективности в целом. Годовой экономический эффект, составляющие его элементы и другие показатели эффективности новой техники определяют в расчете на плановые объемы ее внедрения в каждом году.

Показатели эффективности новой техники в планах предприятий, объединений учитываются в течение всего периода, в котором новая техника обеспечивает повышение технико-экономических показателей производства или решение социальных и других задач развития народного хозяйства (но не более двух сроков действия аттестации качества продукции — 6 лет).

Результаты реализации плановых мероприятий по внедрению новой техники определяются как по отдельным мероприятиям, так и по плану в целом и отражаются в основных хозрасчетных показателях работы предприятий, объединений.

Детальные расчеты экономической эффективности внедрения новой техники следует выполнять в соответствии с положениями «Методики определения экономической эффективности использования-в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений», утвержденной Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике, Госпланом СССР, Академией наук СССР, Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий.

При расчетах экономической эффективности по данной Методике к новой технике относятся впервые реализуемые в народном хозяйстве результаты научных исследований и прикладных разработок, содержащие изобретения и другие научно-технические достижения, а также новые более совершенные технологические процессы производства, орудия и предметы

труда, способы организации производства и труда, обеспечивающие при их использовании в соответствии с планами развития науки и техники всех уровней управления улучшение технико-экономических показателей производства или решения социальных и других задач развития народного хозяйства.

Решение о целесообразности создания и внедрения новой техники, изобретений и рационализаторских предложений принимают на основе экономического эффекта, определяемого на годовой объем производства новой техники в расчетном году (годового экономического эффекта). За расчетный год принимают год после окончания планируемого (нормативного) срока освоения производства новой техники. Как правило, это — второй или третий календарный год серийного выпуска новой продукции или использования новой технологии производства. При определении годового экономического эффекта от изобретений и рационализаторских предложений за расчетный год принимают первый год их использования.

Годовой экономический эффект новой техники (изобретений и рационализаторских предложений) представляет собой суммарную экономию всех производственных ресурсов (живого труда, материалов, капитальных вложений), которую получает народное хозяйство в результате производства и использования новой техники и которая выражается в увеличении национального дохода.

Определение годового экономического эффекта основывается на сопоставлении приведенных затрат по базовой и новой технике. Приведенные затраты представляют собой сумму себестоимости и нормативной прибыли:

где 3 — приведенные   затраты единицы продукции (работы), руб.; С — себестоимость единицы продукции (работы), руб.; К — удельные капитальные вложения в производственные фонды, руб.; £н — нормативный коэффициент эффективности

капитальных вложений.

Для обеспечения адекватного в масштабе всего общественного производства подхода к оценке экономической эффективности новой техники и исходя из того, что организация ее производства требует дополнительных народнохозяйственных ресурсов, в расчетах используется единый нормативный коэффициент экономической эффективности капитальных вложений,

равный 0, 15.

При определении годового экономического эффекта должна быть обеспечена сопоставимость сравниваемых вариантов новой и базовой техники по объему производимой с помощью новой техники продукции (работы); качественным параметрам; фактору времени; социальным факторам производства и использования продукции, включая влияние на окружающую среду.

За базу сравнения при определении годового экономического эффекта новой техники принимаются:

на этапе формирования планов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (в процессе выбора варианта создания новой техники), при принятии решения о постановке на производство новой техники — показатели лучшей техники, спроектированной в СССР (или зарубежной техники, которая может быть закуплена в необходимом количестве или разработана в СССР на основе приобретения лицензии), имеющей наименьшие приведенные затраты в расчете на единицу продукции (работы), выпускаемой с помощью этой техники. При отсутствии проектных разработок в СССР и невозможности использования зарубежного опыта в качестве базы сравнения принимаются показатели лучшей техники, имеющейся в СССР;

на этапе формирования планов по освоению новых промышленных серий, внедрения прогрессивной технологии, новых способов организаций производства и труда, а также на этапе внедрения и эксплуатации новой техники — показатели заменяемой техники.

На всех этапах показатели базовой техники (себестоимость, капитальные вложения и др.) принимаются с учетом повышения технического уровня производства, достигаемого к расчетному году.

Расчет годового экономического эффекта от применения новых технологических процессов, механизации и автоматизации производства, способов организации производства и труда, обеспечивающих экономию производственных ресурсов при выпуске одной и той же продукции, ведут по формуле

где 3! и 32 — приведенные затраты единицы продукции (работ), производимой с помощью базовой и новой техники, определяемые по формуле, руб.; А2— годовой объем производства продукции (работ) с помощью новой техники в расчетном году, натуральные единицы.

Расчет годового экономического эффекта при использовании новых средств труда долговременного применения (машины, оборудование, приборы и т. п.) с улучшенными качественными характеристиками (производительность, долговечность,  издержки эксплуатации и т. д.) проводят по формуле

где 3\ и 32 — приведенные затраты единицы соответственно базового и нового средств труда, руб.; B2jB\ — коэффициент учета роста производительности единицы нового средства труда по сравнению с базовыми; В\ и В2 — годовые объемы продук ции, производимой при использовании единицы соответственно базового и нового средства труда, натуральные единицы; (Pi + En)/(P2 + EH)—коэффициент учета изменения срока службы нового средства труда по сравнению с базовым; Pi и Р2— доли отчислений от балансовой стоимости на полное восстановление (реновацию) базового и нового средства труда, рассчитывают их как величины, обратные срокам службы средств труда, определяемым с учетом их морального износа (Гс); Ен — нормативный коэффициент эффективности, равный 0,15; [(Я/—И2')— Еа2 — К\')] Р2 + £„ — экономия потребителя на текущих издержках, эксплуатации и отчислениях от сопутствующих капитальных вложений за весь срок службы нового средства труда по сравнению е базовым, руб.; К\ И Кл— сопутствующие капитальные вложения потребителя (капитальные вложения без учета стоимости рассматриваемых средств труда) при использовании базового и нового средства труда в расчете на объем продукции (работы), производимой с помощью нового средства труда, руб.; И\ и Я2'— годовые эксплуатационные издержки потребителя при использовании им базового и нового средства труда в расчете на объем продукции (работы), производимой с помощью нового средства труда, руб.; в них учитывают только часть амортизации, предназначенной на капитальный ремонт средств труда, т. е. без учета средств на их реновацию, а также амортизационные отчисления по сопутствующим капитальным вложениям потребителя; А2~— годовой объем производства (использования) новых средств труда в расчетном году, натуральные единицы.

Годовой экономический эффект от производства и использования новых или усовершенствованных предметов труда (материалы, сырье, топливо), а также средств труда со сроком службы менее одного года расчитывают по формуле

где 3\  и 32— приведенные затраты соответственно базового и нового предметов труда, руб.; У] и У2— удельные расходы соответственно базового и нового предметов труда в расчете на единицу продукции (работы), выпускаемой потребителем, натуральные единицы; И\ и И2 — затраты на единицу продукции (работы), выпускаемой потребителем при использовании базового и нового предметов труда без учета их стоимости, руб.; К2 и К\ — сопутствующие капитальные вложения потребителя при использовании им базового и нового предметов труда в расчете на единицу продукции (работы), производимой с применением нового предмета, руб.; Л2— годовой объем использования нового предмета труда в расчетном году, натуральные

единицы

Пример. На буровом предприятии намечено внедрение высокоэффективных долот, изготовленных из сталей электрошлакового переплава (ЭШ). При внедрении этих долот значительно растет проходка за рейс и сокращается расход породоразрушающего инструмента. Исходные данные расчета представлены в табл. 18.

Приняв цену долота за приведенные затраты на его изготовление, экономический эффект можно определить по формуле

Годовой эффект от производства новой продукции (продукции повышенного качества) равен

где Я —прибыль от реализации новой продукции или прирост прибыли (Я2П\) от реализации продукции повышенного качества (Я2 — прибыль от реализации продукции повышенного качества, П\ — прибыль от реализации продукции прежнего качества), руб.; К — удельные капитальные вложения на производство новой продукции или удельные дополнительные капитальные вложения, связанные с повышением качества продукции, руб.; Л2 — годовой объем новой продукции или продукции повышенного качества в расчетном году, натуральные единицы.

При оценке эффективности новой техники необходимо устанавливать влияние ее внедрения на плановые (фактические) показатели для разработки пятилетних (годовых) планов.

Например, характер такого влияния на один из важнейших технико-экономических показателей — коммерческую скорость бурения — устанавливают следующим образом

где v{ и о2 — плановая коммерческая скорость бурения соответственно без и с учетом внедрения новой техники, м/ст-мес; Н — годовой плановый объем проходки предприятия, м; Т — запланированное время бурения без учета внедрения новой техники, ст-мес; п — запланированное число внедряемых мероприятий; AT — календарное время бурения, сокращенное за счет применения одного из рассматриваемых мероприятий,

ст-мес.

Планируемое снижение себестоимости продукции от внедрения новой техники и технологии определяют по формуле

где С\ и С( — себестоимость  производства единицы продукции в году, предшествующем внедрению новой техники, и в плановом t-ou году ее использования, руб.; At — объем производства продукции в t-ом планируемом году, натуральные единицы.

Планируемый (фактический) прирост прибыли от производства новой продукции  (АЯ4) составляет

где Lit и Ct — оптовая цена и себестоимость производства единицы новой продукции в t-ом планируемом году, руб.; А\ и At — объем производства новой продукции в t-ou году и заменяемой продукции в году, предшествующем внедрению новой техники, натуральные единицы.

Планируемую (фактическую) экономию капитальных вложений определяют

где К\ и Къ — удельные капитальные вложения на единицу годового объема продукции при базовой и новой технике, руб.; Ау и Ач — годовой объем продукции при базовой и новой технике, натуральные единицы.

На основе выявления влияния внедрения новой техники на показатели предприятия (объединения) определяют сводный хозрасчетный эффект

где 2ЛП — прирост прибыли (снижение себестоимости) от всех мероприятий по плану новой техники в планируемом году, руб.; ЕА/С — капитальные вложения на все мероприятия по плану

новой техники, руб.

Сводный хозрасчетный эффект может рассчитываться и по каждому отдельному мероприятию плана новой техники.

Результаты реализации всех мероприятий планируемого года (фактически полученные) сводятся в таблицу (прил. 3) и соответственно отражаются в хозрасчетных показателях предприятия (объединения).

Результаты внедрения новой техники во многом предопределены ее ценой.

В зависимости от уровня цены определяют условия и границы экономически обоснованного использования новой техники, причем цены в зависимости от степени ее освоенности и массовости внедрения меняются. Наиболее сложная задача — оценка эффективности новой техники на ранней стадии ее разработки и внедрения, когда решается дальнейшая судьба того или иного технического варианта.

На этом этапе устанавливают ее лимитную цену

где Цвп— верхний предел цены, т. е. цены, при которой потребителю равновыгодно применение нового и заменяемого видов техники; У — коэффициент удешевления в результате снижения издержек производства продукции, в результате технического прогресса и роста на его основе производительности труда.

Показатель предельной цены особенно необходим для установления границ экономически обоснованного использования новой техники в тех или иных организационно-технических природных условиях.

Если предельная цена, определенная для конкретных условий окажется выше оптовой, то применение новой техники экономически обосновано.

Верхний предел цены Цвп определяют по формуле

где Дб — цена базисной (заменяемой) техники, руб.; В2, Bi — годовой объем продукции, произведенной соответственно при помощи новой и заменяемой техники; Гс1, Тс2 — срок службы соответственно базисной и новой техники, годы; И — по составляемым вариантам текущие затраты потребителя на производство годового объема продукции (прямые затраты и расходы на содержание и эксплуатацию оборудования без амортизационных отчислений на него); Д/С — изменение капитальных вложений у потребителя в связи с использованием новой техники.

Экономическая обоснованность уровня лимитных цен проверяется сопоставлением их с действующими ценами на базовые изделия с учетом изменений технико-экономических и социальных параметров

где 0,9 и 0,85 — коэффициенты относительного удешевления новой продукции, гарантирующей снижение лимитных цен на единицу конечного эффекта.

Оптовые цены на новую продукцию формируются на основе общественно необходимых затрат на ее производство и должны предусматривать обеспечение хозрасчетных условий нормально работающим предприятиям-изготовителям. Исходная база оптовой цены — отраслевая себестоимость, отражающая общественно необходимые условия производства новой продукции, и нормативная прибыль.

Себестоимость, принимаемая за базу оптовой цены, отражает плановые затраты первого года серийного выпуска продукции.

Нормативную прибыль определяют исходя из норматива рентабельности.

Межотраслевая методика (основные положения) не учитывают полностью всю специфику нефтяной, газовой и нефтехимической промышленности, влияющую на методы оценки эффективности новой техники.

На основе «Основных положений» разрабатывают отраслевые инструкции (методики) определения эффективности новой техники, отражающие специфику того или иного производства. Так, для условий бурения один из основных показателей эффективности новой техники — это сокращение продолжительности строительства скважин, повышение качества их заканчивания.

В нефтедобывающей промышленности, характеризующейся ограниченностью извлекаемых запасов нефти (газа), к одному из основных показателей эффективности новой техники относится увеличение текущей и конечной нефте- и газоотдачи, рост суммарного объема извлечения полезных ископаемых, интенсификация разработки месторождений.

Годовой экономический эффект от применения мероприятий, позволяющих повысить конечную нефтеотдачу или интенсифицировать процесс добычи, определяют по формуле

где 3i и з2— приведенные  затраты на добычу 1 т нефти соответственно без и с применением новой техники, руб.; At и Л2 — годовая добыча нефти по сопоставляемым вариантам, т; Н — специальный норматив приведенных затрат на 1 т прироста добычи нефти, руб.

Для роста нефтеотдачи его принимают равным, руб./т: для

текущей — 25, конечной — 55.

Если внедрение новых методов воздействия на залежи производится в условиях уже разрабатываемого месторождения, то годовой эффект (руб.) равен

где С4 и Сг  себестоимость добычи 1 т нефти; — дополнительные капитальные вложения на внедрение новой техники.

Такой подход к оценке учитывает экономию средств на раз-буривание, обустройство и разработку нового месторождения для увеличения добычи дополнительной нефти, а также результаты интенсификации разработки залежей.

Увеличение годовой добычи нефти в результате внедрения новой техники вызывает снижение текущих затрат на добычу нефти по линии условно-постоянных затрат.

Себестоимость добычи 1 т нефти (руб.) по варианту с использованием новой техники в этом случае определяют как

где зУп и зпер — условно-постоянные и переменные затраты соответственно в составе себестоимости 1 т нефти по базисному варианту (С4); Ai и А2 — годовая добыча нефти по вариантам без и с внедрением новой техники, т; П — прочие дополнительные затраты (экономия средств), связанные с внедрением новой техники, руб.

В величину П включают, например, стоимость закачиваемых реагентов, изменение амортизации производственных фондов и т. д.

При оценке эффективности новой буровой техники необходимо учитывать дополнительный эффект за счет досрочного окончания строительства  скважины (ввода ее в эксплуатацию):

где SCM — сметная стоимость строительства скважины, руб.; 0,8 — коэффициент, учитывающий разновременность капитальных вложений в строительство скважины; Ен — нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений, равен 0,12; ATсокращение продолжительности строительства скважины за счет внедрения новой техники, годы.

В свою очередь, изменение времени строительства отдельной скважины — единицы продукции бурового предприятия — определяется:

где АГВ, АГб, АГИ — изменение продолжительности вышкомонтажных работ, бурения и крепления, испытания скважины, годы;

Изменение времени бурения и крепления скважины может быть определено с помощью конкретных показателей механического бурения:

где по вариантам V — механическая скорость проходки, м/ч; h — средняя проходка на долото, м; п — число долблений (рейсов инструмента); а и Ь — средняя продолжительность соответственно спуско-подъемных операций и подготовительно-вспомогательных работ в расчете на одно долбление (рейс инстру-

мента), ч; ^Кр — продолжительность крепления скважины, ч; At—прочие дополнительные затраты времени (его экономия), связанные с внедрением новой техники, ч; (например, сокращение времени аварий, осложнений, простоев и т. д.).

Сокращение продолжительности строительства отдельных скважин (AT) обеспечивает: снижение их себестоимости; сокращение капитальных вложений на бурение; уменьшение размера капитальных вложений, находящихся в незавершенном производстве; сокращение стоимости производственных фондов буровых предприятий.

Некоторые мероприятия, применяемые в процессе бурения скважин, увеличивают затраты на их строительство, но обеспечивают эффект в нефтеотдаче. Например, использование специальных растворов для вскрытия продуктивных горизонтов дает возможность получить более высокие первоначальные

дебиты.

Среднегодовой отраслевой эффект в этом случае равен

где qi и qz — среднесуточный  дебит скважины пр_и использовании обычного и специального промывочного раствора, т; /гя — коэффициент эксплуатации скважины; Т — среднее время работы скважины в течение года, равное 183 сут; Н — специальный норматив, равный 25 руб./т; АС — удорожание строительства скважины за счет применения специальных растворов; N— годовое число скважин, заканчиваемых с применением новой

технологии.

Отраслевые методики оценки эффективности новой техники постоянно совершенствуются с более полным учетом специфики бурового и нефтедобывающего производства.