Содержание и показатели плана предприятия (объединения) по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов. Порядок его разработки

План разрабатывают с учетом характера производства и заданий, устанавливаемых вышестоящей организацией. Порядок разработки принимается таким, как и составление плана по техническому развитию и организации производства предприятия.

При разработке годового плана указываются:

наименование направления и мероприятия;

цель работы и место внедрения мероприятия;

головной исполнитель и соисполнители;

сроки начала и окончания работ;

сметная стоимость и плановые затраты;

годовой ввод мощностей по пятилетнему, встречному и принятому планам с разбивкой по кварталам. План утверждается руководителем предприятия (объединения).

При разработке мероприятий по охране и рациональному использованию водных ресурсов должны быть отражены тенденции водопотребления и водоотведения с учетом сокращения забора свежей воды из поверхностных и подземных источников за счет внедрения систем оборотного водоснабжения, уменьшения безвозвратных и непроизводительных потерь воды, организованного сбора использованной воды с возвратом в производство, а также за счет опреснения сильно минерализованных дренажных и других вод.

В группу мероприятий по охране и рациональному использованию водных ресурсов включают мероприятия, направленные на сокращение водопотребления и водоотведения; увеличение использования воды в системах оборотного и повторно-последовательного использования; использование шахтных, рудничных, карьерных и других аналогичных вод; сокращение непроизводительных расходов и потерь воды; совершенствование технологических процессов с целью уменьшения водопотребления и снижения (прекращения) сброса загрязненных сточных вод; очистку сточных вод и извлечение из них ценных веществ; снижение молевого сплава древесины и подъем затонувшей древесины.

В нефтяной и газовой промышленности проводится комплекс мероприятий, направленных на уменьшение расхода воды. В частности, для поддержания пластового давления используют сточные воды, воды, извлеченные вместе с нефтью. Уникальный пример рационального использования водных ресурсов— это закачка морской воды в пласт на месторождении Узень, которую подают по специальному водоводу от Каспийского моря.

К основным плановым показателям этого подраздела относятся:

  1. «забор воды» — весь объем воды, забираемой собственными водозаборами из различных поверхностных источников (рек, морей, озер и т. д.), подземных источников, городского
    водопровода и т. д.; суммарный объем забора воды определяют с учетом потерь при транспортировке воды до потребителя;

  2. «водопотребление» (использование воды) — суммарный объем воды различной категории, используемой на собственные нужды по различным направлениям (производственные нужды,
    на орошение и промывку сельскохозяйственных земель, хозяйственно-бытовые и коммунальные нужды);

  3. «использование воды оборотной» — расход воды оборотного водоснабжения, при отсутствии которого потребовалось бы использовать равноценное количество свежей воды;

  4. «повторно-последовательное использование воды» — объемы отработанной вторично используемой воды; воды, очищенной на станциях очистки; дождевых стоков и других вод;

  5. «передача воды другим предприятиям и организациям»— суммарный объем воды, передаваемой другим потребителям в производство, очистку или захоронение, а также в системы канализации других организаций для очистки и сброса;

  6. «водоотведение» (сброс сточных вод) — суммарные объемы всех видов сточных вод независимо от их происхождения и характера (производственные, коммунальные, шахтные и др.), в том числе полученные со стороны для их очистки;

  7. «извлечение из сточных вод ценных веществ» — стоимость тех уловленных веществ, которые используют как самостоятельные продукты на предприятии или передаются на переработку
    другим предприятиям;

  8. «снижение объема молевого сплава» организациями, осуществляющими сплав древесины.

Мероприятия по охране воздушного бассейна обеспечивают сокращение массы вредных для человека и окружающей природной среды веществ, выбрасываемых с отходящими газами стационарными источниками промышленных предприятий и вентиляционным воздухом. Они связаны с совершенствованием технологии и оснащения источников вредных выбросов в атмосферу установками для их улавливания и обезвреживания. Наряду с совершенствованием технологии к указанным мероприятиям относятся: сооружение газоочистных и пылеулавливающих установок, дымососов-золоуловителей, газопромывателей, бар-ботажных и пенных аппаратов, фильтров-туманоулавливателей, печей для каталитического и прямого дожига, а также других видов аппаратов для улавливания и обезвреживания вредных веществ.

В нефтяной и газовой промышленности к мероприятиям по охране воздушного бассейна относятся:

герметизация системы сбора, транспорта, хранения, переработки нефти и газа;

утилизация нефтяного газа, ликвидация факелов;

сбор выхлопных газов при бурении скважин с применением двигателей внутреннего сгорания и т. д.

Кроме стационарных источников загрязнения воздушного бассейна, имеются передвижные — в основном транспортные средства. Сокращение степени загрязнения воздуха здесь достигается прежде всего за счет сохранения исправности двигателей внутреннего сгорания, разработки и внедрения приспособлений, улавливающих выхлопные газы и т. д.

К основным плановым показателям относятся:

  1. «количество вредных веществ, отходящих от всех стационарных источников загрязнения» — сумма вредных веществ, содержащихся в технологических газах, вентиляционном воздухе;

  2. «количество улавливаемых и обезвреженных веществ» — сумма вредных веществ, улавливаемых газоочистными и пылеулавливающими установками;

  3. «количество вредных веществ, выбрасываемых стационарными источниками загрязнения в атмосферу» — сумма вредных веществ, не подвергающихся улавливанию;

4) «передвижные (транспортные) источники» — сумма вредных веществ, содержащихся в выхлопных газах транспортных двигателей и т. д.

Мероприятия по охране и рациональному использованию минеральных ресурсов должны обеспечивать совершенствование системы и методов разработки месторождений полезных ископаемых, схем обогащения руд, технологического передела сырья и т. д.

Рациональное использование минеральных ресурсов зависит от полноты извлечения полезных ископаемых из недр при добыче, а также полезных компонентов при технологическом переделе.

В нефтяной и газовой промышленности мероприятия по охране и рациональному использованию минерального сырья можно сгруппировать следующим образом:

повышение степени извлечения геологических запасов нефти (газа), т. е. увеличение конечной нефтегазоотдачи;

предупреждение преждевременной обводненности залежей нефти и газа в результате нарушения технологии их разработки;

предупреждение открытых нефтегазовых фонтанов в результате нарушения технологии бурения скважин;

ликвидация потерь нефти (газа) при добыче, подготовке, транспортировке и переработке;

сокращение потерь нефтяного газа при более полной его утилизации;

увеличение глубины переработки нефти (газа); сокращение расхода нефти и газа как топлива, более широкое использование их в качестве сырья для нефтехимии. К плановым показателям подраздела относятся:

  1. «извлечение полезных ископаемых из недр при добыче» — извлечение каждого полезного ископаемого, %;

  2. «извлечение полезных компонентов из добытого минерального сырья при обогащении» — извлечение каждого компонента, %;

  3. «извлечение попутных компонентов из добытого минерального сырья» — извлечение всех попутных компонентов, %.

Мероприятия по охране недр должны обеспечивать прежде всего надежную изоляцию продуктивных, водоносных горизонтов в процессе их вскрытия, герметизацию устья скважин при их ликвидации по различным причинам. Важное условие охраны недр — строгое выполнение требований соблюдения проектной сетки скважин, четкое попадание забоя бурящейся скважины в намеченный круг. Процесс разработки месторождений нефти или газа должен проходить в строгом соответствии с проектом (технологической схемой). В горнодобывающих отраслях, например, угольной, предусматриваются мероприятия по заполнению выработанного пространства и т. д.

Мероприятия по охране и рациональному использованию земель должны способствовать сокращению их выбытия из сель скохозяйственного оборота. Они включают в себя комплекс работ организационно-хозяйственного, агротехнического, лесомелиоративного характера, которые направлены на предохранение земель от эрозии, селей, иссушения, заболачивания и других нежелательных процессов, а также на повышение плодородия и продуктивности сельскохозяйственных угодий. К основным видам этих мероприятий относятся:

создание лесозащитных насаждений, искусственное изменение поверхности земельных склонов созданием террас (террасирование), строительство гидротехнических сооружений, приведение земель после их промышленного использования в первоначальное состояние, необходимое для полезного использования в сельском хозяйстве, лесонасаждении и т. д. (рекультивация земель).

В нефтегазодобывающей промышленности, например, необходимо проведение больших работ по предотвращению (уменьшению) потравы посевов, вырубки леса, порчи земель в процессе бурения, разработки месторождения. После окончания строительства скважин проводят рекультивацию земельных участков, которые были отведены на эти цели. Восстанавливают продуктивный земельный слой, ликвидируют загрязнение участков.

План мероприятий по охране земель содержит следующие показатели:

  1. «создание защитных лесных полос» — объем работ по созданию новых лесных насаждений всех видов для защиты почвы от водной и ветровой эрозотг, от влкянкя засух а суховеев;

  2. «террасирование крутых склонов» — создание террас, позволяющих повысить эффективность использования земель;

  3. «строительство противоэрозионных гидротехнических и противоселевых сооружений» — объемы строительства инженерных сооружений для борьбы с разрушительным действием
    воды — перепадов, прудов, водоемов и т. д.;

  4. «рекультивация земель» — объем восстановления и приведения в состояние, пригодное для использования в народном хозяйстве земель, нарушенных при добыче полезных ископае
    мых, производстве геологоразведочных, строительных работ;
    сюда же относится восстановление земель, высвобождаемых изпод отвалов, терриконов, мусора и т. д.